【好消息】德国即将出台移民法,各党派已达成一致意见!

 【好消息】德国即将出台移民法,各党派已达成一致意见!

       睿安信出国  今天


      德国联邦政府计划年内就提出移民法草案。联合执政各党就此达成共识。不过,该法究竟如何制订,还基本不清楚。

      德国联邦政府计划年内就提出移民法草案

     根据德国现有法律,允许在德国生活的居留许可超过50种,却独无专门的移民法。多年来,要求制订移民法一直属于社民党纲领,但始终因保守的执政伙伴基民盟、基社盟的反对而无法实现。联盟党阵营过去一再声称,德国不是移民国家;后来联盟党强调,在相关领域已有多个法律规定,毋须制定专门的移民法。然而,社民党人的看法全然不同。该党内政问题专家利施卡(Burkhard Lischka)在接受德国之声的一次采访时便批评道,现有的各种移民法规乃是"文牍主义怪物"。

 

      时过境迁,现在联盟党也愿意商谈制定移民法了,只不过,条件是,不能这么称呼。基民盟联邦议员阿姆托尔(Philipp Amthor)对德国之声表示,"现在达成的这个执政联盟协议提供了基本走向,在那里,我们使用'专业人才移民法'这样的说法"。阿姆托尔是内政委员会成员。对他以及整个联盟党来说,移民就是工作移民。他强调,德国的移民并不少。

 

下一个冲突在所难免

不论最后叫什么:今年10月,联邦内政部长泽霍费尔便得该拿出类似于移民法那样的东西来。其中将有哪些具体内容,尚不清楚。

去年大选前,社民党曾公布了自己的方案。该方案与加拿大模式十分相似:每年确定允许进入德国的移民数量,采用评分制,涉及受教育程度、职业经验、德语水平、在德亲戚等四大类。

 

社民党联邦议员迪亚比(Karamba Diaby)参与了该方案的拟订工作。他在接受德国之声采访时解释说,"我们希望能通过这一移民法实现透明,让大家都能看到,当事人是基于何种标准得以在德国工作和生活的"。

  

若实施这一模式,从理论上讲,没有具体的就业位子,当事人也能入籍。正因此,联盟党籍政治家们拒绝这种评分制模式。内政委员会基民盟小组负责人舒斯特尔(Armin Schuster)便表示,"涉及移民,有一点不能动摇,即:移民德国必须经由就业市场",也就是说,没有具体的就业位子就不能进入。


      从印度IT专家到乌克兰大厨

不过,即使是在联盟党内部,如今也已清楚,现有法规过于繁琐。基民盟政治家阿姆托尔也表示,"我们现在的障碍过高。"所以,最有可能的是,制订出一个移民法,综合现有法规,去芜存真。


这也将符合移民事务评估委员会的意见。在该委员所作的年度评估报告中,专家们指出,德国现在就已经有了"全球最自由化的移民规定",不过,其对象只是高级专业人士。该报告指出,应简化对从事简单但短缺职业者的准入规定。


基民盟籍的阿姆托尔也持相同看法。他表示,"对象不能仅是印度的IT专家,而且也该是乌克兰的厨师"。他说,自己的选区乌瑟多姆岛(Usedom)的情况便可证实这一点。 


实际上,近年来,移民德国的中国申请人也在逐年增加,最主要的形式就是蓝卡移民,以下罗列出关于德国蓝卡最常见的几点问题,希望对有意向移民德国的个人申请者及家庭有所帮助。


德国蓝卡的法律依据是什么?

从2012年8月1日开始,针对高学历人才的欧盟2009/50/EG法律正式生效,而德国也根据该法案修订增加了《居留法》第19a条欧盟蓝卡的相关内容。


如何确定自身学历是否被德国承认?

想要确定自己的学校及学历是否被德国认可,可以查阅德国学历认证信息网站(www.anerkennung-in-deutschland.de)或者向我们咨询查证。

德国蓝卡只向特定的职业群体签发吗?

只要满足德国蓝卡申请条件则不排除任何职业群体。当然申请人最好拥有符合其专业的企业就职经历。


德国蓝卡的申请时间

如果申请人在中国,必须通过在中国设立的使领馆来提交申请。通常来说,德国蓝卡是否颁发的处置权在于当地外国人管理局,因此需要3-4周的时间。

持有蓝卡期间是否可以在其他欧盟国家工作或经商?

德国蓝卡持有者可以在欧盟范围内自由活动,但每6个月至少入境德国一次,时间建议为一周以上,就不会失去在德国居留的权利。

德国蓝卡持有者何时能获得永居的权利?

对于持有蓝卡的外国居民,其德语水平达到A1标准,可以在33个月后申请永居;德语水平达到B1或以上标准,可以在21个月后申请永居。


配偶及子女申请家庭团聚的权利


德国蓝卡持有者的配偶及其子女有权申请居留许可,且不需要提供任何德语语言证明。此外,以上两者均可在德国不受限制的工作或接受教育。

由于欧洲人口持续负增长,所以欧洲社会整体非常匮乏高科技人才,在这种形势下,欧盟提出蓝卡计划,吸引全球各地的高端人才来欧洲工作。

拿到欧盟蓝卡的人,拥有颁发国的工作权和居留权,并且与欧盟公民享受同等的社会福利和劳动保障,及欧盟成员国之间的面签互惠政策。而且蓝卡持有人的配偶和子女也可一同享受该国家的福利待遇。


什么是德国蓝卡

同样的,德国为吸引高端人才来德工作,于2012年8月推出蓝卡移民法案。蓝卡持有人最快21个月就可获得德国的永久居留权。
  
蓝卡有时称作德国蓝卡,有时又叫做欧盟蓝卡,那么两者之间有何区别呢?因为欧盟蓝卡中大约85%都是由德国政府签发,因此欧盟蓝卡通常也叫做德国蓝卡。

目前欧盟范围内,除了英国、爱尔兰、丹麦以外,其他的国家都推出蓝卡政策。

这些国家中,普通的欧盟蓝卡,申请人需满足五年里住满四年零两个月,并且每年离境不得超过183天,满足条件后才可申请永居。

而德国,因为是主要的签发国,所以21或者33个月之后满足相应条件后就可申请转永居。


蓝卡申请条件 

德国蓝卡的申请条件并不是非常的复杂,需满足以下几点:

1、年龄不满55周岁,建议超过24周岁,没有犯罪记录;

2、学历,本科及以上学历即可,但只有毕业证没有学位证是不行的;

3、雇主方面,需签订正规的劳动合同,而且必须是高薪工作。

蓝卡的最长有效期为4年,若递交蓝卡申请时,雇佣合同不满4年,那么蓝卡期限就是在雇佣合同的基础上多加三个月。


携带父母需满足以下条件:

德国蓝卡是两代移民,申请人只能携带配偶及孩子。但有一个特殊情况可以携带父母,就是德国把申请人父母界定为困难情况,例如父母一方去世,另外一方年龄超过65周岁,没有经济收入,或者生活不能自理,无其他人照顾,这种情况之下蓝卡持有人可以携带父母。

蓝卡的薪资要求:
  
德国平均月工资2000-3000欧元,但是如果申请蓝卡,根据申请人是常规职业或紧缺职业会略有不同。紧缺职业的薪水要求较低,常规职业的月薪大约在4500欧元以上才有资格递交蓝卡申请。

因此高薪职业一般对应的都是管理层岗位或专业人才,所以对国人来说比较困难,如果申请人是高管或专业人才,但是语言不过关,自己寻找一份高薪职业是很困难的。



蓝卡转永居的语言要求


德国蓝卡的申请虽然不要求语言,但将来转永居德语是必备条件。如果语言成绩达到B1水平,那么21个月就可以转永居,如果是A1则需要33个月才可拿永居。

如果33个月之内语言成绩没通过A1,可以申请延长一次三个月。但是最好不要申请第二次,理论上在德国工作36个月语言还达不到A1就很难解释,所以就会引起移民局的怀疑。

那么如何解决语言障碍呢,有些申请人选择在国内参加语言培训班,还有一个更好的方式。若申请人有一个较完整的时间段,三个月或六个月,那么可以去德国参加政府对新移民开设的社区融合班。

课时有全天和半天可供选择。课程是收费的,一个月大概100欧元左右。课程毕业,语言至少要达到B1。



蓝卡持有人及附申转永居和入籍条件


主申请人申请转永居满足以下四个条件:

1、语言要求B1或者A1;

2、持续的雇佣关系,按时缴纳养老金;

3、德国居住期间没有出现任何危害公共安全的行为;

4、如果有家庭成员随行,申请人需拥有足够的生活空间。

那么申请人的配偶和子女转永居有哪些条件呢?首先语言要求配偶和子女必须达到B1程度,并且团聚居留卡要持有五年后才可申请。对于子女,若在德国入学满4年,就可以豁免语言成绩。

德国入籍的要求,主申请人在德国合法居留八年,八年里住满七年零两个月并且正常纳税即可申请入籍。附属申请人在主申纳税满五年,并且通过德语B1、住满七年零两个月后,就可申请。